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    今年以来，俄罗斯、土耳其等国对中国启动征收不锈钢餐具反倾销税，我市不锈钢餐具行业面临严峻考验。

    俄罗斯等国对中国启动征收不锈钢餐具反倾销税，我市餐具出口面临严重冲击

    2015年6月，俄罗斯启动对华不锈钢餐具征收15.6%-74%的反倾销税，几乎涵盖了中国所有出口不锈钢餐具产品。经调研，俄罗斯对中国不锈钢产品征收额外关税平均高达30%，而此次仅针对中国，对欧洲、东南亚及越南免征。此外，今年2月初，土耳其政府宣布对所有进口自中国的不锈钢类产品加征25%反倾销税。欧盟年初也取消了对华普惠政策，导致欧盟进口中国不锈钢产品关税明显上涨。

    俄罗斯和土耳其是我国近几年发展起来的新兴市场，每年订单量均保持40-50%的高速增长。目前，中国不锈钢餐具产品占俄罗斯市场份额达到30%以上。就我市而言，阳信县是全国重要的不锈钢餐具生产基地，也是该县具有区域特色及竞争优势的主导产业，其年销售额占全省的95%、占全国的50%，高级不锈钢餐具占全国的70%。一系列贸易壁垒实施后，国内出口的不锈钢餐具价格相比越南、印尼等东南亚国家，处于严重劣势，我市餐具出口面临严重冲击。

    以山东东进餐具（阳信）有限公司为例，该公司主要生产和出口不锈钢餐具产品，是省内餐具行业的龙头企业，“东进”牌餐具也先后被评为山东名牌产品和山东省名牌出口产品。今年2月初，土耳其对华不锈钢产品加征25%反倾销税，该企业手上的800多万美元订单被客户直接要求降价25%，企业为减少损失，部分产品绕道欧盟，部分取消订单，造成直接损失200多万美元。此外，针对这一壁垒，土耳其进口商会转向越南、印度等国家，中国在土耳其的市场份额岌岌可危。俄罗斯方面，企业手上的500万美元订单面临大幅降价，直接损失150-200万美元。俄罗斯几家大进口商已明确表示要考虑中国以外的其他供货商。同时，企业还反映土耳其、俄罗斯实施关税壁垒后，欧盟的部分国家也表现出类似意愿，这或将对我市不锈钢餐具出口造成更为严重的冲击。

    研究政策，规范秩序，提高档次，出口多元才能尽快走出困境

    对于目前的困境，济南海关驻滨州办事处建议从四个方面着手解决贸易摩擦：

    国家层面与土耳其、俄罗斯等国家和组织进行交涉、牵制，适当提高不锈钢餐具行业出口退税，保护国内不锈钢餐具行业稳定发展。

    行业和企业要深入研究wto贸易规则和贸易国反倾销政策法规，树立抱团取暖意识，在行业协会的协调组织下，通过法律途径应对贸易摩擦，对反倾销积极应诉，避免不公正待遇。

    行业协会要统筹全局，规范不锈钢企业出口秩序，遏制低价竞争，从源头上降低国外对中国不锈钢餐具反倾销的可能性。同时，引导不锈钢餐具行业制定发展规划，提高产品附加值，通过技术革新和品牌建设提高出口竞争力以应对反倾销税冲击。

    有关部门要积极引导不锈钢餐具行业出口多元化，寻求开辟新的市场，分散国际贸易风险，减少贸易摩擦对我国不锈钢餐具行业的影响。

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